1月17日，工业和讯息化部等六部分颁布《闭于饱吹能源电子财产生长的引导成睹》（工信部联电子〔2022〕181号）
昭彰提出：增添光伏发电体例、新型储能体例、新能源微电网等智能化众样化产物和办事提供。饱吹能源绿色低碳转型，督促干净能源与节能降碳增效、绿色能源消费等高效协同。引导成睹提出，饱吹创办工业绿色微电网，实行漫衍式光伏、众元储能、灵巧能源管控等一体化体例开采运转，实行众能高效互补欺骗。搜索光伏和新能源汽车协调行使途径。同时加大新兴规模行使引申，搜索发展源网荷储一体化、众能互补的灵巧能源体例、智能微电网、虚拟电厂创办。
哀求阐述智能电网延迟拓展能源搜集潜能，饱吹变成能源智能调控系统，晋升资源精准高效修设水准；加快人工智能、数字孪生、物联网、区块链等数字手艺正在能源规模的更始行使，教育数字手艺与能源财产协调生长新上风。昭彰饱吹柔性负荷智能处理、虚拟电厂优化运营、分层分区精准结婚需求反响资源等，晋升绿色用能众渠道智能互动水准；抬高储能与供能、用能体例协同调控及诊断运维智能化水准；饱吹新能源汽车融入新型电力体例，抬高有序充放电智能化水准，饱吹车网互动、光储充放等新形式新业态生长。同时核心推动正在智能电厂、新能源及储能并网、漫衍式能源智能调控、虚拟电厂、归纳能源办事、行业大数据核心及归纳办事平台等行使场景机闭演示工程负担体例性数字化智能化试点职分。
为兼顾推动风电场改制升级和退伍处理做事，饱吹手艺先进，抬高风电场资源欺骗功效和发电水准，推动风电财产高质料生长，助力实行碳达峰碳中和，特拟订本要领，共包罗6章，22条细则，饱吹并网运转超出15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场发展改制升级，并网运转到达安排利用年限的风电场应该退伍，经安宁运转评估，适当安宁运转条目能够接连运营。
机闭处理：发电企业按照风电场运转情状，论证提出项目改制升级和退伍计划，并向项目所正在地县级及以上能源主管部分提出需求。省级能源主管部分按照本行政区域内发电企业提出的风电场改制升级需求，按年度编制省级风电场改制升级和退伍履行计划。履行计划搜罗同级闭联部分和省级电网公司成睹，涉及享用邦度财务补贴的，需报邦度能源局机闭复核后，抄送邦度电网公司或南方电网公司。电网接入：风电场增容改制配套送出工程改扩修规定上由电网企业担负。相闭保险：厉禁增添现有周围与领域，项目到期退伍后由创办单元担负做好生态修复。并网运转未满20年且累计发电量未超出全人命周期补贴电量的风电场改制升级项目，按拍照闭规则享用主题财务补贴资金，改制升级工期计入项目全人命周期补贴年限。改制升级完结后根据相闭规则，由电网企业实时改造补贴清单，每年补贴电量按本质发电量实行且不超出改制前项目全人命周期补贴电量的5％。风电场完结改制升级后，对并网运转满20年或累计补贴电量超出改制前项目全人命周期补贴电量的项目，不再享用主题财务补贴资金。
昭彰提出，创办一批绿色低碳优秀手艺演示工程，健康闭联援助策略、贸易形式、羁系机制，一连强化绿色低碳手艺和财产的邦际角逐上风。哀求创办优秀电网和储能演示项目。囊括优秀高效“新能源＋储能”、新型储能、抽水蓄能、源网荷储一体化和众能互补演示，长时期标准高精度可再生能源发电功率预测、虚拟电厂、新能源汽车车网互动、柔性直流输电演示行使。
10月18日，邦度能源局颁布《闭于机闭发展可再生能源生长试点演示的通告》（邦能发新能〔2023〕66号）
缠绕手艺更始、开采创办和高比例行使三方面予以整体援助。通告提出“发供用高比例新能源演示”。闭键援助园区、企业、大家兴办业主等用能主体，欺骗新能源直供电、光景氢储耦合、柔性负荷等手艺，搜索创办以新能源为主的众能互补、源荷互动的归纳能源体例，打制发供用高比例新能源演示，实行新能源电力消费占比到达70％以上。
提出，到2027年，抽水蓄能电站投运周围到达8000万千瓦以上，需求侧反响才华到达最大负荷的5％以上，保险新型储能市集化生长的策略系统根基修成，适宜新型电力体例的智能化改变系统渐渐变成，支持世界新能源发电量占比到达20％以上、新能源欺骗率连结正在合理水准。为此，要提出以下步骤。效力晋升支持性电源调峰才华。正在新能源占比力高、调峰才华亏折的区域，正在确保安宁的条件下搜索煤电机组深度调峰，最小发电效率到达30％额定负荷以下。兼顾晋升可再生能
源调峰才华，充塞阐述光热发电的调峰效率。大肆晋升电网优化修设可再生能源才华，强化可再生能源基地、医治性资源和输电通道的协同，加强送受端网架创办，支持光景水火储等众能打捆送出。推动电源侧新型储能创办。饱吹新能源企业通过自修、共修和租赁等形式生动修设新型储能，维系体例需求合理确定储能修设周围。生长用户侧新型储能。缠绕大数据核心、5G基站、工业园区等终端用户，依托源网荷储一体化形式合理修设用户侧储能，晋升用户供电牢靠性和漫衍式新能源马上消纳才华。
提出生长宗旨，到2025年，配电网网架机闭尤其固执明显、供配电才华合理足够、承载力和生动性明显晋升、数字化转型一共推动；到2030年，根基完结配电网柔性化、智能化、数字化转型，实行主配微网众级协同、海量资源聚集互动、众元用户即插即用，有用督促漫衍式智能电网与大电网协调生长。为此，提出步骤，补齐电网短板，夯实保供根基。2025年，电网企业一共裁减S7（含S8）型和运转年限超25年且能效达不到准入水准的配电变压器；晋升承载才华。指示电动汽车充电举措合理分层接入中低压配电网，漫衍式新能源按照本身运转须要合理配修新型储能或通过共享形式修设新型储能；优化项目投资处理。直接接入配电网的新能源场站、储能电站接网工程投资规定上由电网企业负担；健康市集交往机制。昭彰漫衍式新能源、新型储能、电动汽车充电举措、微电网、虚拟电厂等新主体、新业态的市集准入、出清、结算程序；一连优化电价机制。正在评估漫衍式发电市集化交往试点根基上，商讨完美更好督促新能源就近消纳的输配电价机制。
根据“谁办事、谁赚钱，谁受益、谁负担”的总体规定，一贯完美辅助办事价钱变成机制。完美调峰市集交往机制。电力现货市集相接运转的区域，完美现货市集法例，合适放宽市集限价，指示实行调峰成效，调峰及高峰、调峰容量等具有相仿成效的市集不再运转。电力现货市集未相接运转的区域，规定优势电、光伏发电机组不动作调峰办事供应主体，商讨当令饱吹水电机组插手有偿调峰，其他机组正在现货市集未运转时间按法例自立申报分时段效率及价钱，通过市集角逐确定出清价钱和中标调峰效率。合理确定调峰办事价钱上限，根据新能源项目消纳本钱不高于发电价钱的规定，合理确定调峰办事价钱上限，调峰办事价钱上限规定上不高于外地平价新能源项目标上彀电价。类型调频市集交往机制。调频市集规定上采用基于调频里程的简单制价钱机制。合理确定调频办事价钱上限。调频职能系数由医治速度、医治精度、响适时间三个分项参数乘积或加权均匀确定，分项参数以外地职能最优煤电机组主机（不含火储撮合机组）对应的安排参数为基准折算。规定上职能系数最大不超出2，调频里程出清价钱上限不超出每千瓦0.015元。类型备用市集交往机制。备用市集规定上采用基于中标容量和时期的简单制价钱机制。合理确定备用办事价钱上限。规定上备用办事价钱上限不超出外地电能量市集价钱上限。
以更大肆度生长新能源。以库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林戈壁为核心，计议创办大型风电光伏基地，同步发展计议环评，确实阐述计议引颈效率，主动生长光热发电。强化电网根基举措创办。加强蒙西、蒙东电网500千伏主干网架，加快计议创办电力外送通道。推动蒙西至京津冀光景火储输电通道定期修成投产。推动智能电网归纳演示。推动呼和浩特、包头、鄂尔众斯等智能电网归纳演示区创办。更始能源绿色低碳生长体例机制。援助内蒙古发展绿色电力交往试点，当令将内蒙古电力交往核心纳入邦度绿色电力证书交往平台。加快生长新能源财产。正在保险消纳条件下，高质料生长风机、光伏、光热、氢能、储能等财产集群，做大做强碳纤维等碳基质料财产。援助内蒙古打制邦度新能源与优秀高载能财产协调生长集聚区。发展碳达峰碳中和先行先试。援助鄂尔众斯、包头、内蒙古赤峰高新手艺财产开采区等创办邦度碳达峰试点。大肆生长轮回经济。加强退伍动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴财产毁灭物轮回欺骗。加快交通运输绿色低碳转型。饱吹纯电重卡、换电重卡等替换燃油重卡，强化矿区专用铁道创办。援助内蒙古完美充换电站、加氢站等根基举措系统。
确实驾驭新型储能成效定位。进一步类型新型储能并网处理，一连完美新型储能改变机制，保险新型储能合理高效欺骗，有力支持新型电力体例创办。昭彰继承电力体例改变新型储能领域。类型新型储能并网接入处理，优化新型储能改变形式，强化新型储能运转处理。类型新型储能并网接入、改变运转手艺哀求，饱吹存量新型储能手艺改制，饱吹新型储能灵巧调控手艺更始。
强化计议处理，辞别对500千伏及以上、500千伏以下配套电网项目及配电网的计议处理做事提出刷新哀求。个中，昭彰为邦度构造的大型风电光伏基地、流域水光景一体化基地等核心项目开荒纳规“绿色通道”。有序策画新能源项目创办。省级能源主管部分要维系消纳才华，科学策画纠合式新能源的开采构造、投产时序和消纳倾向。对列入计议构造计划的戈壁沙漠荒野区域大型风电光伏基地，要根据邦度相闭部分闭于风电光伏基地与配套特高压通道开工创办的时序哀求，兼顾推动新能源项目创办。确实晋升新能源并网职能。发电企业要大肆晋升新能源友情并网职能，搜索行使长时期标准功率预测、构网型新能源、各式新型储能等新手艺，晋升新能源功率预测精度和主动支持才华。科学确定各地新能源欺骗率宗旨。省级能源主管部分要会同闭联部分，正在科学发展新能源消纳领悟的根基上，充塞商量新能源生长、体例承载力、体例经济性、用户经受才华等要素，与本区域电网企业、发电企业充塞衔尾后，确定新能源欺骗率宗旨。一面资源条目较好的区域可合适放宽新能源欺骗率宗旨，规定上不低于90％，并按照消纳景色发展年度动态评估。
提出九大职分：囊括：一是电力体例平稳保险举措；二是大周围高比例新能源外送攻坚举措；三是配电网高质料生长举措；四是灵巧化改变系统创办举措；五是新能源体例友情职能晋升举措；六是新一代煤电升级举措；七是电力体例医治才华优化举措；八是电动汽车充电举措搜集拓展举措；九是需求侧协同才华晋升举措。正在优化电源修设方面，策略昭彰援助推动大型新能源基地创办、打制一批体例友情型新能源电站、推动输电通道开采创办、强化灵巧化电力改变系统创办；正在优化电网医治才华方面，策略昭彰哀求加快抬高配电网承载力和生动性，晋升配电网对漫衍式新能源、新型储能、智能微电网、虚拟电厂等新业态的授与、修设和调控才华，更好知足即插即用、生动互动需求。
提出经济社会生长一共绿色转型10大核心职分，个中囊括“稳妥推动能源绿色低碳转型”。“稳妥推动能源绿色低碳转型”章节，着重夸大要大肆生长非化石能源，到2030年，我邦非化石能源消费比重抬高到25％旁边。另日十年我邦将加快西寒风电光伏、西南水电、海优势电、沿海核电等干净能源基地创办，主动生长漫衍式光伏、阔别式风电，因地制宜开采生物质能、地热能、海洋能等新能源，推动氢能“制储输用”全链条生长。另外，还提到要通过深化电力体例变更，加快构造储能、智能电网等财产，来构修与新能源财产相适宜的新型电力体例。
提出四个一批创办改制职分。一是加快饱吹一批供电单薄区域配电网升级改制项目；二是针对性履行一批防灾抗灾才华晋升项目；三是创办一批知足新型主体接入的项目；四是更始搜索一批漫衍式智能电网项目。
（解读：哀求完美配电网与漫衍式新能源调解生长机制，商讨并类型配电网可承载漫衍式新能源周围盘算推算方式。这将有助于指示漫衍式新能源科学构造、有序开采、就近接入、马上消纳，避免盲目创办和资源挥霍。）
提出，到2027年，能源核心规模修造投资周围较2023年增加25％以上。为此，计划七大核心职分：推动火电修造更新和手艺改制、推动输配电修造更新和手艺改制、推动风电修造更新和轮回欺骗、推动光伏修造更新和轮回欺骗、稳妥推动水电修造更新改制、推动干净取暖修造更新改制、以程序晋升督促修造更新和手艺改制。正在推动风电修造更新和轮回欺骗方面，策略提出饱吹老的风电场和单机容量小于1.5兆瓦的风电场发展改制升级，设备单机容量大、手艺优秀的风机，抬高我邦风电行业举座单元土地面积的发电量；另外，对付退伍的风机要主动发展轮回欺骗，强大大风电财产轮回欺骗新业态。对推动光伏修造更新和轮回欺骗方面，策略饱吹光伏发电修造更新、援助光伏电站构网型改制，从而晋升我邦光伏发电体例单元面积能量密度和光伏电站土地利用功效，抬高光伏电站发电功效；同时策略还援助光伏组件接管收拾与再欺骗。正在以程序晋升督促修造更新和手艺改制方面，策略昭彰要作战健康新型储能、氢能、电力设备等规模程序系统，以程序创办督促能源修造功效和牢靠性供应。策略还夸大通过电力电子手艺、数字化手艺、灵巧化手艺对电站举行升级，创办智能电厂。
（解读：商量到以电力为主的能源规模的广大基数和目下的投资周围，这一增加比例意味着将带来明显的投资增量。若以2023年能源规模修造投资周围为根基举行估算，假使是一个相对顽固的基数，25％的增加也将直接拉动数千亿以致上万亿的投资。）
昭彰了绿证核发和交往机制的职责分工、账户处理、绿证核发、绿证交往及划转、绿证核销、讯息处理及羁系等方面的整体哀求。法例自印发之日起履行，有用期5年。哀求绿电出产方必需准许仅申领中邦绿证、不反复申领其他同属性凭证，旨正在加强本土能源处理的自立权，淘汰邦际程序对邦内市集的干与和影响。
提出，避免可再生能源发电项目从绿证和CCER（中邦核证自觉减排量）反复获益。设立两年过渡期。过渡期内，实用于并网海优势力发电》《温室气体自觉减排项目方式学并网光热发电》的项目相闭企业，可自立抉择核发交往绿证或申请CCER；光伏、其他风电项目暂不新纳入自觉减排市集。过渡期后，归纳绿证和自觉减排市集运转等情状，当令调度绿证与自觉减排市集对付深远海海优势电、光热发电项目标衔尾哀求。对付深远海海优势电、光热发电项目，拟抉择参与绿证交往的，相应电量不得申请CCER；拟申请CCER的，正在完结自觉减排项目核定和备案后，由邦度能源局天性核心“冻结”计入期内未交往绿证；正在完结减排量核查和备案后，由邦度能源局天性核心刊出减排量对应的未交往绿证，并向社会公然讯息。
（解读：绿证和世界温室气体自觉减排交往（CCER）均是邦度设立用来援助绿色低碳财产生长的市集机制。根据目前的轨制，并网海优势电与光热发电项目既能够插手绿证交往，也可插手CCER交往。因为我邦绿证和CCER市集辞别归属分歧的主管部分，且辞别作战分歧的交往平台，这使得并网海优势电与光热发电项目能够存正在反复获益的题目。文献昭彰并网海优势电与光热发电项目可自立抉择核发交往绿证或申请中邦核证自觉减排量（CCER），充足了这两类项目标处境价钱兑现渠道，项目开采企业可量度收益预期，自立抉择价钱更高的兑现渠道，晋升了项目投资收益空间。同时《通告》夸大绿证与CCER中“二选一”，并昭彰对申请CCER的绿电对应绿证举行冻结、核销和讯息公然，避免反复获益，确保绿电处境价钱的独一性，助力晋升绿电处境价钱邦际互认。）
提出，2025世界可再生能源消费量到达11亿吨标煤以上；“十五五”各规模优先欺骗可再生能源的出产糊口形式根基变成，2030年世界可再生能源消费量到达15亿吨标煤以上，有力支持实行2030年碳达峰宗旨。为此，提到以下几项步骤，一共晋升可再生能源提供才华。加快推动以戈壁、沙漠、荒野区域为核心的大型风电光伏基地创办，饱吹海优势电集群化开采。加快可再生能源配套根基举措创办。强化可再生能源和电力生长计议的衔尾，饱吹网源调解生长。众元晋升电力体例医治才华。强化新型储能手艺攻闭和众场景行使。推动长时储热型发电、热电耦合、中高温热欺骗等光热行使。协同推动工业用能绿色低碳转型。正在工业园区、大型出产企业等周边区域发展新能源源网荷储一体化项目，饱吹工业绿色微电网创办行使、绿色电力直接供应和燃煤自备电厂替换。加快交通运输和可再生能源协调互动。创办可再生能源交通廊道，饱吹正在具备条目的高速公道停滞区、铁道车站、汽车客运站、机场和口岸推动光储充放众成效归纳一体站创办。深化兴办可再生能源集成行使。把优先欺骗可再生能源纳入城镇的计议、创办、更新和改制。兼顾新基修和可再生能源开采欺骗。强化充电根基举措、加气站、加氢站创办，完美城乡充电搜集系统。优化新型根基举措空间构造，饱吹5G基站、数据核心、超算核心等与光伏、热泵、储能等协调生长。
加快工业副产氢和可再生能源制氢等干净低碳氢行使，是饱吹氢能财产高质料生长、教育新质出产力的紧要倾向，是督促节能降碳、推动新型工业化的紧要途径。计划提出，到2027年，工业规模干净低碳氢行使设备支持和手艺引申赢得主动起色，干净低碳氢正在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实行周围化行使，正在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等规模实行演示行使，变成一批氢能交通、发电、储能贸易化行使形式。教育一批财产生态主导力强的龙头企业和财产集聚区，以及专业水准高、办事才华强的体例处理计划供应商，发端构修较为完全的财产链和财产系统。为此，提出加快干净低碳氢替换行使、晋升氢冶金行使水准、大肆生长氢碳耦合制绿色甲醇、饱吹氢氮耦合制绿色合成氨、加快氢燃料电池汽车行使、生长氢动力船舶、航空、轨道交通设备、生长氢电协调工业绿色微电网等闭联步骤。
昭彰指出，要加快新能源的开采与欺骗，极力于构修以干净能源为主导的今世能源系统。夸大以绿色低碳为宗旨，大肆援助低碳干净能源的开采欺骗，并昭彰将饱吹可再生能源优先上彀。规则将优化新能源项目标审批机制，淘汰行政手续，缩短审批周期。邦度将饱吹企业正在光伏和风电的中央修造、智能化运营及体例处理等方面举行手艺更始，并供应研发补贴、税收优惠等策略援助。初次昭彰了储能体例正在另日能源系统中的紧要名望，并提出将饱吹光伏、风电与储能手艺的协同生长。昭彰示意将加快完美碳交往市集，为光伏和风电行业供应格外的收益机制。
包罗7章，44条细则。省级能源主管部分应该做好本省（自治区、直辖市）新能源生长与邦度级能源、电力、可再生能源生长计议的衔尾，兼顾平均纠合式光伏电站与漫衍式光伏发电的生长需求。县级能源主管部分应该会同相闭部分主动推动辖区内漫衍式光伏发电开采欺骗。挂号处理：各省（自治区、直辖市）应该昭彰漫衍式光伏发电挂号坎阱及其权限等，并向社会揭橥。漫衍式光伏发电项目应该正在修成并网一个月内，完结修档立卡填报做事。电网接入：电网企业应该针对分歧类型的漫衍式光伏发电项目拟订分别化接入电网做事轨制，合理优化或者简化做事流程。运转处理：修档立卡的漫衍式光伏发电项目按一齐发电量核发绿证，个中上彀电量核发可交往绿证，项目投资主体持有绿证后可按照绿证闭联处理规则自立插手绿证交往。饱吹漫衍式光伏发电项目发展改制升级做事，行使优秀、高效、安宁的手艺和修造。
到2027年，我邦新型储能修设业全链条邦际角逐上风凸显，上风企业梯队进一步强大，财产更始力和归纳角逐力明显晋升，实行高端化、智能化、绿色化生长。
——财产系统加快完美。新型储能修设业周围和下逛需求根基结婚，教育生态主导型企业3－5家。财产主体纠合、区域集聚体例根基变成，财产集群和生态系统一贯完美。财产链供应链韧性明显加强，程序系统和市集机制尤其健康。
——产物职能明显加强。高安宁、高牢靠、高能效、龟龄命、经济可行的新型储能产物和手艺提供才华一连加强，新型储能体例能量转化功效明显抬高。热滥用和过充电不起火、不爆炸，全人命周期安宁水准加快晋升。
——行使规模一连拓展。新型储能产物与手艺众元化水准进一步抬高，更好知足电力、工业、能源、交通、兴办、通讯、农业等众规模行使需求，为饱吹能源革命、实行碳达峰碳中和供应坚实物质保险。
通告提出，根据价钱市集变成、负担平正负担、分辨存量增量、策略兼顾调解的总体思绪，深化新能源上彀电价市集化变更，饱吹新能源上彀电量一共进入电力市集，上彀电价通过市集交往变成；同步作战援助新能源可一连生长的价钱结算机制，分辨存量和增量项目分类施策，促举行业高质料生长。通告昭彰，更始作战新能源可一连生长价钱结算机制，对存量项目，纳入机制的电量、电价等与现行策略恰当衔尾；对增量项目，纳入机制的电量周围由各地按邦度哀求合理确定，机制电价通过市集化竞价形式确定。通过作战可一连生长价钱结算机制，既恰当衔尾新老策略，又平稳行业生长预期，有利于督促新能源可一连生长，助力经济社会绿色低碳转型。通告哀求，各地要加强机闭落实，仔细计划策画，主动调解处理变更履行经过中遭遇的题目；强化策略传布解读，实时回应社会亲切；强化策略和做事协同，加强价钱变更与计议宗旨、绿证策略、市集创办、优化处境等协同，确保变更安定推动。
提出闭键宗旨：世界能源出产总量稳步晋升，原油产量连结2亿吨以上。世界发电总装机到达36亿千瓦以上，新增新能源发电装机周围2亿千瓦以上，发电量到达10.6万亿千瓦时旁边，跨省跨区输电才华一连晋升。绿色低碳转型一贯深化。非化石能源发电装机占比抬高到60％旁边，非化石能源占能源消费总量比重抬高到20％旁边。工业、交通、兴办等核心规模可再生能源替换赢得新起色。新能源消纳和调控策略步骤进一步完美，绿色低碳生长策略机制进一步健康。火电机组均匀供电煤耗连结合理水准。风电、光伏发电欺骗率连结合理水准，光伏治沙等归纳效益尤其明显。大型煤矿根基实行智能化。发端修成世界联合电力市集系统，资源修设进一步优化。为此要做到，夯实能源安宁保险根基。加强煤炭矿区总体计议处理，晋升矿区集约化周围化开采水准，加强油气勘测开采。抬高区域能源协同保险才华。加强能源安宁强大危急管控。推动能源绿色低碳转型。推动能源变更和法治创办。饱吹能源科技自立自强。
文中提到，到2027年，绿证市集交往轨制根基完美，强制消费与自觉消费相维系的绿色电力消费机制尤其健康，绿色电力消费核算、认证、标识等轨制根基作战，绿证与其他机制衔尾尤其顺畅，绿证市集潜力加快开释，绿证邦际行使稳步推动，实行世界领域内绿证流通滚动。到2030年，绿证市集轨制系统进一步健康，全社会自立消费绿色电力需求明显晋升，绿证市集高效有序运转，绿证邦际行使有用实行，绿色电力处境价钱合理显示，有力支持可再生能源高质料生长，助力经济社会生长一共绿色转型。为此，要做到一是平稳绿证市集提供，实时主动核发绿证，晋升绿色电力交往周围，健康绿证核销机制，援助绿证跨省流利；饱舞绿证消费需求，昭彰绿证强制消费哀求，健康绿证自觉消费机制，完美金融财务闭联援助策略；三是完美绿证交往机制，健康绿证市集价钱机制，优化绿证交往机制，完美绿色电力交往机制。四是拓展绿证行使场景，加快绿证程序系统创办，作战绿色电力消费核算机制，发展绿色电力消费认证，饱吹绿证与其他机制有用衔尾，饱吹绿证程序邦际化，强化邦际团结换取，加强策略宣介办事。
3月25日，邦度生长变更委邦度能源局印发《闭于加快推动虚拟电厂生长的引导成睹》（发改能源〔2025〕357号）
提出，到2027年，世界虚拟电厂医治才华到达2000万千瓦以上；到2030年，医治才华到达5000万千瓦以上。各地要主动饱吹虚拟电厂因地制宜生长，一连晋升虚拟电厂创办运转处理水准，完美虚拟电厂插手电力市集等机制。
4月23日，邦度能源局印发《闭于督促能源规模民营经济生长若干设施的通告》（邦能发法改〔2025〕40号）
提出，援助民营企业主动投资新型储能、虚拟电厂、充电根基举措、智能微电网等能源新手艺新业态新形式；饱吹民营企业推动风电场、光伏电站构网型手艺改制，更始“人工智能＋”行使场景等。一贯晋升政务办事水准，推动民营企业平正插手市集。
